I mange tyske distrikter er integrationen af lavtuddannede arbejdere på arbejdsmarkedet ved at blive en forretningsmæssig og økonomisk udfordring. Underskud i formel skolegang og erhvervsuddannelse kræver virksomhedsbaserede læringsindsatser for at tilegne sig faglige færdigheder og dermed sikre arbejdstagernes beskæftigelsesegnethed på længere sigt. Ved at bruge eksemplet med distriktet Cloppenburg i Niedersachsen, hvis positive udvikling på arbejdsmarkedet betragtes som en succeshistorie, især for lav- og mellemuddannede arbejdstagere, blev fire virksomheder udvalgt, som er karakteristiske for sektoren og kvalifikationsstrukturen i distriktet Cloppenburg...